根據現行的《中華人民共和國增值稅暫行條例》和《中華人民共和國消費稅暫行條例》（簡稱《增值稅暫行條例》、《消費稅暫行條例》）規定：有些貨物在國內是免稅的，因而此類貨物出口后也是以不含稅成本進入國際市場進行競爭的。根據“未征不退”的原則，對國家統一規定的免稅貨物出口后不再予以退稅。
（1）來料加工復出口的貨物。對來料加工復出口的貨物，其外商來料部分，進口時是免稅的，生產企業加工復出口的貨物的加工費收入也是免征增值稅、消費稅的，所以，出口后也不退稅。
（2）出口企業直接收購的農業生產者銷售的國產農產品。對各從事種植業、養殖業、林業、牧業和水產品的農業生產單位和個人自產的各種初級農產品，《增值稅暫行條例》中明確規定免征增值稅，因而對此類產品出口不予退稅。
（3）避孕藥品和用具、古舊圖書。為了有利于計劃生育工作的開展，有利于保護文化遺產，這部分貨物在《增值稅暫行條例》中明確規定免征增值稅，所以出口后不再辦理退稅。
（4）卷煙。對有卷煙出口經營權的企業出口國家卷煙出口計劃內的卷煙，按照規定由出口企業憑主管出口退稅的稅務機關開具的《準予免稅購進出口卷煙證明》，向卷煙廠購進卷煙。卷煙廠所在地的主管征稅的稅務機關憑《準予免稅購進出口卷煙證明》所列品種、規格、數量，核準免征生產環節的增值稅、消費稅。出口企業在卷煙出口后，憑出口貨物的有關單證，以及卷煙廠所在地主管征稅的稅務機關開具的《出口卷煙已免稅證明》，向主管出口退稅的稅務機關辦理免稅核銷手續，不再辦理退稅。
對非計劃內出口的卷煙要照常征收增值稅和消費稅，出口后也一律不得退稅。
（5）軍品以及軍隊系統企業出口軍需工廠生產或軍需部門調撥的貨物。這部分貨物在生產環節和流通環節均免征增值稅，因而出口也不退稅。
（6）國家規定暫時免稅的其他貨物也不辦理退稅，如飼料、農藥等貨物。國家規定暫時性免征增值稅的貨物，在免稅期內出口的，也不予退稅。
（7）1993年底以前成立的外商投資企業出口的貨物。1993年底以前成立的外商投資企業，由于實行新的流轉稅，可以享受超過原來工商統一稅征收的稅款部分實行返還的政策。因此，國家規定，該類企業出口的貨物免征本環節增值稅和消費稅，其進項稅額不得退稅。此項政策執行到1998年底，從1999年1月1日起，可以與其他生產企業一樣執行退（免）稅政策。
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