２０１６年，我國機器人產業(yè)熱潮不斷，但同時也暴露出一些問題，如重復建設、高端產業(yè)低端化、核心技術缺失等。為此，政府出臺多項政策治亂糾偏。繼２０１６年上半年《智能制造發(fā)展規(guī)劃（２０１６－２０２０年）》《機器人產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（２０１６－２０２０年）》等文件出臺后，近期，國務院、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委等部門又陸續(xù)出臺了《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件》《關于促進機器人產業(yè)健康發(fā)展的通知》等文件，引領行業(yè)有序發(fā)展。２０１７年，國內機器人行業(yè)或通過并購與國產化，全面提升核心競爭力，帶領中國“智”造實現彎道超車。
國內掀機器人投資熱
業(yè)內人士稱，２０１６年是中國智能機器人元年。這一年，在工業(yè)轉型升級驅動、政策大力扶持、資本不斷涌入、企業(yè)爭相發(fā)力等多重利好因素的影響下，國內工業(yè)機器人市場正迎來一波井噴期。
據工業(yè)和信息化部２０１６年上半年統計，中國涉及生產機器人的企業(yè)超過８００家，同時各地方還有超過４０個以發(fā)展機器人為主的產業(yè)園區(qū)。來自國家統計局數據顯示，２０１６年１－１１月，我國工業(yè)機器人產量為６．４萬臺，比２０１５年全年產量增長逾９０％。僅用５年時間，中國的機器人生產企業(yè)就增長了近３０００家。
中國機器人產業(yè)已經在全球占據重要地位。在２０１６年１０月２１－２５日舉行的世界機器人大會上，國際機器人聯合會（ＩＦＲ）發(fā)布的統計數字顯示，２０１５年全球工業(yè)機器人銷量為２４．８萬臺，同比增速１２％。中國的工業(yè)機器人全年銷量累計６．６７萬臺，占全球工業(yè)機器人市場份額超過１／４。據了解，這已是我國自２０１３年起連續(xù)第三年成為全球最大的工業(yè)機器人消費市場。
未來，國內機器人市場仍存在巨大發(fā)展空間。根據《中國制造２０２５》的規(guī)劃，２０２０年、２０２５年和２０３０年三個時間節(jié)點國內工業(yè)機器人銷量的目標分別是１５萬臺、２６萬臺和４０萬臺。
政策為產業(yè)治亂糾偏
國內智能機器人產業(yè)在大肆擴張的同時，各種問題也逐漸浮出水面，如投資過剩、產品過于低端化，甚至還出現了套取財政補貼等亂象。為此，國家不斷出臺各項政策，引導行業(yè)理性、協調發(fā)展。２０１６年上半年，《智能制造發(fā)展規(guī)劃（２０１６－２０２０年）》《機器人產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（２０１６－２０２０年）》《財政部關于規(guī)范機器人產業(yè)補貼有關問題的通知》等文件分別從不同角度對國內機器人產業(yè)發(fā)展過程中出現的各種弊病和亂象進行打擊和治理。目前，各項新政策還在不斷地出臺和完善中。
２０１６年１２月中旬，國務院印發(fā)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，對“十三五”期間我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展目標、重點任務、政策措施等作出全面部署安排。《規(guī)劃》明確提出，構建工業(yè)機器人產業(yè)體系，全面突破高精度減速器、高性能控制器、精密測量等關鍵技術與核心零部件，重點發(fā)展高精度、高可靠性中高端工業(yè)機器人。
２０１６年１２月２９日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委、國家認監(jiān)委發(fā)文明確，要從推動機器人產業(yè)理性發(fā)展、強化技術創(chuàng)新能力、加快創(chuàng)新科技成果轉化、突破零部件等關鍵短板、開拓工業(yè)機器人應用市場、推進服務機器人試點示范、建立認證采信制度等１０個方面引導我國機器人產業(yè)協調健康發(fā)展。
同樣是２０１６年年底，工業(yè)和信息化部發(fā)布《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件》，從綜合條件、企業(yè)規(guī)模、質量要求、研發(fā)創(chuàng)新能力、人才實力、銷售和售后服務、社會責任、監(jiān)督管理等方面對工業(yè)機器人本體生產企業(yè)和工業(yè)機器人集成應用企業(yè)進行了規(guī)定。
并購與國產化將成主線
政策“組合拳”頻頻出擊下，２０１７年國內機器人行業(yè)的發(fā)展的步子將邁得更堅實、理性。
一方面，并購將成市場主旋律。必須承認，在市場競爭白熱化的大背景下，通過并購提升核心競爭力已成為機器人產業(yè)的潮流。統計數據顯示，２０１６年全球機器人領域共有４８家企業(yè)收購行為，８家公司的并購涉及金額超過５億美元，５家公司超過了１０億美元。其中不乏中國廠商的身影，例如美的并購庫卡集團、中國機械制造商藍英集團收購德德國機械設備制造商杜爾集團旗下清潔業(yè)務Ｅｃｏｃｌｅａｎ８５％的股份，中國化工集團收購德國塑機巨頭ＫｒａｕｓｓＭａｆｆｅｉＧｒｏｕｐ。可以預見，２０１７年，這一趨勢仍將繼續(xù)。
另一方面，核心部件國產化是不容回避的問題。在２０１６年６月召開的中國機器人ＴＯＰ１０峰會成立大會上，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌曾指出，我國機器人產業(yè)已出現“高端產業(yè)低端化”的趨勢，并有投資過剩的隱憂。北京理工大學智能機器人研究所博士孔祥戰(zhàn)也明確表示，由于核心技術自主化較差，我國多數機器人制造廠商只能生產擁有３軸至５軸的低端機器人，而從國外進口的機器人多是６軸的高端產品；未來國內企業(yè)可圍繞核心零部件、創(chuàng)新型產品、細分市場、售后服務、資本并購等五個維度進行突破。惟有實現自主創(chuàng)新，掌握高端核心技能，才能從根本上提升核心競爭力，進而在市場上站穩(wěn)腳跟。
當前，智能機器人等全球人工智能領域大熱，國際較量全面展開，大戰(zhàn)一觸即發(fā)。中國在專利申請量、市場空間、融資規(guī)模等方面擁有明顯優(yōu)勢，再加上政策扶持、規(guī)范與產業(yè)鏈各方的共同努力，中國“智”造有望在國際舞臺大放異彩。
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