備受業界高度關注的美國對中國光伏業的“雙反”(反傾銷、反補貼)調查，又有新動向。美國商務部官員日前表示，“美國商務部將推遲對華太陽能電池(板)反補貼調查的初裁時間至明年2月14日公布，原定時間為1月12日。”
美打小算盤選“強制應訴方”
記者從國內多家光伏企業了解到，在推遲初裁時間的同時，美國商務部已經選擇了出口美國光伏電池組件最多的尚德電力和天合光能兩家企業作為強制應訴方。由于選擇兩家補貼多的企業可以裁決出更高稅率，如果選第三家的話明顯可以大幅拉低平均稅率。
“顯然，美國商務部只選擇兩家企業作為強制應訴方，是有其目的的。一旦初裁通過，國內其他光伏企業只能被動適用這兩家企業的平均稅率。”英利綠色新能源公司法務部工作人員告訴記者。
這次美國商務部推遲光伏“雙反”調查初裁時間，一個重要的原因，很可能是由于前不久美國商務部針對中國輪胎業展開的補貼訴訟被美國法院判決敗訴。美國聯邦上訴巡回法院在判決中表示，中國政府對于輪胎出口企業并未做出補貼，并判決美國商務部敗訴，因為“在非市場經濟條件下的政府財政援助不能被視為補貼”，并強調“反補貼法律對非市場經濟國家不適用”。
由于美國屬于英美法系，該判決理由很可能套用于太陽能電池案件，這使得美國商務部不得不采取更審慎的態度來處理類似的案件。
“雙反”調查或會不了了之
對于美國商務部推遲初裁時間，在中國可再生能源學會副理事長孟憲淦看來，是釋放出美國商務部希望淡化處理“雙反”事件的信號。孟憲淦告訴本報記者，美國出口到中國的光伏設備和原材料總值，遠遠高于中國出口美國的光伏組件總值，一旦雙反發生貿易沖突，美方利益受損更大，最后的結果只能是雙輸。美國現在是大選年，此次光伏“雙反”調查的政治因素居多，一旦政治需求消退，“雙反”調查很可能會不了了之。
此外，美國對中國光伏雙反調查，也遭遇到美國國內光伏業者的強烈反對。美國知名光伏設備公司GTAT (多晶硅鑄爐主要供應商)市場總監JeffNestel-Patt前不久在接受記者專訪時就表示，GTAT公司強烈反對美國針對中國光伏業的雙反調查。
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