野田佳彥日前在日本民主黨代表選舉中勝出成為黨首,隨后在國會眾議院首相指名選舉中當(dāng)選新一屆首相。面對堆積如山的經(jīng)濟(jì)問題,人們期望財(cái)務(wù)大臣出身的野田佳彥能夠發(fā)揮所長,帶領(lǐng)日本走出經(jīng)濟(jì)困境。
從野田在民主黨代表競選中提出的經(jīng)濟(jì)主張來看,他將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。首先,是否嚴(yán)格遵守民主黨政權(quán)公約。所謂政權(quán)公約是指兩年前民主黨在眾議院選舉奪取政權(quán)時提出的“國民生活第一”的理念,承諾給國民育兒補(bǔ)貼、高速路免費(fèi)等。由于承諾的太多,被自民黨和日本媒體稱之為“撒錢”。
但由于民主黨上臺后財(cái)源問題始終沒有解決,前首相菅直人在任時不得不對政權(quán)公約進(jìn)行一定的修改。野田作為菅直人內(nèi)閣的財(cái)務(wù)大臣,自然當(dāng)家知道柴米貴,他和菅直人一樣同屬政權(quán)公約的修正派。但民主黨前干事長小澤一郎率領(lǐng)的“小澤派”和以前首相鳩山由紀(jì)夫?yàn)槭椎摹傍F山派”堅(jiān)決要求嚴(yán)守政權(quán)公約,認(rèn)為如果不兌現(xiàn)承諾,就是對國民說謊。
在競選黨代表時,野田明確表示:“東日本大地震發(fā)生后,優(yōu)先順序發(fā)生了變化。”但他同時有所顧忌,在競選中又聲稱“今后要堅(jiān)持國民生活第一的理念”、“育兒補(bǔ)貼方向沒有錯”等。
在核電政策方面,野田佳彥主張“在確認(rèn)穩(wěn)定性之后利用核電,確保電力供應(yīng)”。日本共有54個核電機(jī)組,目前正常發(fā)電的只有13個,迫在眉睫的問題是重啟定期檢查后的核電機(jī)組,如果定期檢查后的核電機(jī)組不能重新啟動,到明年5月日本所有核電機(jī)組將全部停工,而靠火力發(fā)電替代每年要增加3萬億日元(約合390億美元)成本。同時,由于發(fā)電設(shè)施不足,日本的電力缺口將很大。
福島第一核電站發(fā)生核泄漏事故后,反對核電的呼聲增大,重新啟動定期檢查后的核電機(jī)組門檻增高,除了要通過“耐性調(diào)查”評估,并經(jīng)過首相和經(jīng)產(chǎn)大臣等三名內(nèi)閣成員同意外,還需地方政府同意。但是,由于各地方政府領(lǐng)導(dǎo)為了自己的權(quán)位要重視選民對重啟核電機(jī)組的態(tài)度,因此爭取地方政府同意成了難題。
野田佳彥還屬于財(cái)政重建派。日本國家債務(wù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比在發(fā)達(dá)國家中最高。今年6月,菅直人內(nèi)閣提出到2015年前后,消費(fèi)稅分階段提高到10%。野田佳彥27日在記者會上表示,計(jì)劃明年向國會提交稅制改革框架。
既要重建財(cái)政,又要災(zāi)后復(fù)興,在經(jīng)濟(jì)低迷的情況下唯一辦法就是增稅,但增稅又被日本政治家稱為“鬼門”。去年6月菅直人提出研究提高消費(fèi)稅,結(jié)果導(dǎo)致民主黨參議院選舉失敗,造成“扭曲的國會”局面。民主黨內(nèi)反對增加消費(fèi)稅的勢力也很強(qiáng)大,野田佳彥是五位民主黨候選人中唯一主張?jiān)龆惖娜耍诙愔聘母锓矫嫒绾谓y(tǒng)一黨內(nèi)意見、征得國民同意,如何與在野黨交涉,這對他的領(lǐng)導(dǎo)能力是一個嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
在經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略方面,為了給企業(yè)減負(fù)、增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活力,野田主張減少法人稅,并認(rèn)為要促進(jìn)與世界其他國家的經(jīng)濟(jì)合作。
目前,日本經(jīng)濟(jì)很多問題積重難返,又走馬燈似的換首相,經(jīng)濟(jì)政策大多是虎頭蛇尾。野田佳彥是民主黨執(zhí)政兩年來的第三位首相,人們期待他組閣后能拿出明確而切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略,扭轉(zhuǎn)日本經(jīng)濟(jì)長期低迷局面。
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